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医疗食品行业拟设“黑名单”制度,广州规划未来六年社会信用体系

时间:2014-10-16 00:00  作者:IFE China   点击:

医疗食品行业拟设“黑名单”制度


    广州规划未来六年社会信用体系,涉及10个领域,包括政府践诺绩效考核和公务员建诚信档案等


    医生收受贿赂、过度医疗、政府承诺没兑现、公务员违法违纪、公民个人骗保等失信行为都要列入信用记录。昨日,广州市政府14届136次常务会议新闻发布会发布了《广州社会信用体系建设规划(2014-2020年)》(以下简称《规划》)。《规划》将食品药品、医疗卫生、社会保障、金融等10个领域列为广州诚信建设的重点工程。广州市发改委主任潘建国在发布会上表示,这是广州首个全面考虑信用体系的规划,目的在于打造“信用广州”。


    时间:昨日下午6时


    地点:广州市政府


    内容:市政府14届136次常务会议新闻发布会


    主发布人:广州市发改委主任潘建国


    医生收受贿赂、过度医疗、政府承诺没兑现、公务员违法违纪、公民个人骗保等失信行为都要列入信用记录。昨日,广州市政府14届136次常务会议新闻发布会发布了《广州社会信用体系建设规划(2014-2020年)》(以下简称《规划》)。《规划》将食品药品、医疗卫生、社会保障、金融等10个领域列为广州诚信建设的重点工程。广州市发改委主任潘建国在发布会上表示,这是广州首个全面考虑信用体系的规划,目的在于打造“信用广州”。


    医生受贿和过度医疗都有失信记录


    在备受关注的医疗领域,《规划》称要健全医疗机构及执业医师、药师、护士等从业人员的信用记录,惩戒收受贿赂、过度医疗等失信行为。对于不良执业行为执行记分制,此外还设立非法行医“黑名单”制以及药品和医疗服务价格公示制度。


    执业医师、药师、护士等医疗从业人员都有信用记录,对其制定信用评价标准体系,惩戒收受贿赂、过度医疗等失信行为。


    在食品安全上同样有“黑名单”制度。《规划》列明要建立健全食品、药品质量信用信息征集、信用评价、信用披露、信用奖惩、“黑名单”等制度,建立完善食品、药品安全追溯体系以及信用风险预警、传递、管控机制和责任追究制度。


    政府承诺兑现度将纳入绩效考核


    以往常常强调个人、企业、社会组织等的信誉,而忽略了政府也应该是诚信的主体。《规划》开头部分即指出:“政务诚信度和司法公信度与人民群众的期待仍有差距。”作为政府更应该做好信用示范,要全面建立政府部门服务承诺制度,对行政职权范围内的服务事项,向社会做出服务质量和服务期限承诺,各级政府工作报告中为群众办实事的践诺情况纳入绩效考核范围。也就是说,如果政府在年初工作报告中的一些承诺没有兑现,将会直接影响政绩。


    除了提出要建立政府守信践诺的机制外,《规划》还对政府的履职行为进行规范。对于政府招投标、采购、土地转让等问题高发领域,要规范公共资源交易活动,依法依规开展政府采购、医疗药品和器械及耗材采购、招标投标、土地使用权出让或转让、国有产权交易等公共资源交易活动,维护公平公正的公共资源交易市场秩序。2015年全市公共资源交易事项一站式集中办理率要达到80%以上,到2020年达到100%。潘建国表示,广州在公共资源交易平台上的建设处于前列,公共资源交易信用平台已经基本搭建完成。


    公务员个人事项报告纳入信用体系


    在回答个人信用方面的问题时,潘建国多次引用公务员来举例。《规划》中明确规定,要建立公务员诚信档案。公务员诚信档案包含哪些内容?根据《规划》,它涉及公务员的信用、奖惩等信息,还要逐步将公务员个人有关事项报告、奖惩记录、年度考核结果、违法违纪违约行为等相关信息纳入信用档案,切实将诚信状况作为公务员招录考察、考核、提拔任用、评先的重要依据。《规划》目标是,到2015年和2020年,公务员诚信档案覆盖率分别达95%和100%。

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